來源：中國軍網(wǎng)-中國國防報(bào) 責(zé)任編輯：孫澤 發(fā)布：2025-12-15 09:43:59
把握加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)時(shí)代要求
■許恒兵
黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出“加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)”，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理的深刻把握和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化。近期世界局部沖突顯示，以無人智能作戰(zhàn)為代表的先進(jìn)戰(zhàn)斗力，正成為改變戰(zhàn)爭面貌、改寫作戰(zhàn)規(guī)則和改造戰(zhàn)場形態(tài)的關(guān)鍵變量。把握加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)時(shí)代要求，對(duì)我們堅(jiān)持正確發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)抓建具有重要價(jià)值。
強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，把握先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的正確方向
加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。面對(duì)戰(zhàn)爭形態(tài)加速向智能化演進(jìn)的深刻變革，必須深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，準(zhǔn)確把握新軍事革命趨勢。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持前瞻布局、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌各軍兵種、各領(lǐng)域建設(shè)，形成強(qiáng)大合力，確保先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)始終沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持思想引領(lǐng)。越是目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大、形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、任務(wù)艱巨繁重，越要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，以思想統(tǒng)一促進(jìn)行動(dòng)一致。人民軍隊(duì)的生命力在于戰(zhàn)斗力。習(xí)主席用強(qiáng)軍目標(biāo)審視戰(zhàn)斗力建設(shè)，高度重視發(fā)展先進(jìn)戰(zhàn)斗力，以加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力有效供給為指向，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)工作，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)、不斷開創(chuàng)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)新局面的堅(jiān)定意志和深謀遠(yuǎn)慮，深刻把握加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求，積極搶占軍事斗爭制高點(diǎn)，謀取軍事競爭發(fā)展新優(yōu)勢，聚焦先進(jìn)戰(zhàn)斗力思變革、抓建設(shè)、做準(zhǔn)備，推動(dòng)新時(shí)代備戰(zhàn)打仗工作走深走實(shí)，不斷提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。
強(qiáng)化需求牽引。加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的根本目的是打贏未來戰(zhàn)爭，必須堅(jiān)持作戰(zhàn)需求牽引。要深入研究未來戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式變化，認(rèn)清軍事技術(shù)發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握未來戰(zhàn)場環(huán)境特點(diǎn)。結(jié)合作戰(zhàn)使命任務(wù)，健全完善作戰(zhàn)需求生成機(jī)制，加強(qiáng)新作戰(zhàn)概念開發(fā)和武器裝備研發(fā)，推動(dòng)需求論證從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“打仗需要什么，就發(fā)展什么”的鮮明導(dǎo)向，確保先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)始終緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。通過精準(zhǔn)的需求定位和科學(xué)的規(guī)劃計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，突出建設(shè)重點(diǎn)，提高先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注重需求論證的系統(tǒng)性和前瞻性，既要滿足當(dāng)前作戰(zhàn)需要，又要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展要求，確保先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
注重體系謀劃?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系與體系的對(duì)抗，加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)必須強(qiáng)化體系思維。習(xí)主席指出，要“構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”，為體系化推進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供了根本遵循。要統(tǒng)籌各軍兵種戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等力量協(xié)調(diào)發(fā)展，形成整體作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量與新型作戰(zhàn)力量建設(shè)的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、效能疊加。注重武器裝備體系化發(fā)展，確保各型裝備互聯(lián)互通互操作，發(fā)揮最大作戰(zhàn)效能。推進(jìn)軍事理論、武器裝備、組織編制、軍事訓(xùn)練、管理保障等各領(lǐng)域建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成推進(jìn)先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的整體合力。通過體系化謀劃、工程化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)質(zhì)量效益整體提升。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打造先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)引擎
加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)必須把握重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、整體提升。當(dāng)前，以智能化信息化為特征的新軍事革命正在重塑戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)先進(jìn)戰(zhàn)斗力發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。要敏銳把握世界科技發(fā)展大勢，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，在事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。深入分析現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝要素的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)規(guī)律，探索先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)路徑。通過重點(diǎn)領(lǐng)域的突破帶動(dòng)整體實(shí)力的提升，為高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。
推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。科技是核心戰(zhàn)斗力?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ乾F(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝的關(guān)鍵因素。要把握世界科技發(fā)展趨勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，在人工智能、量子科技等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。建立健全科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科研力量布局，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力。完善軍民科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，打通創(chuàng)新鏈條，加速科技成果向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。改善科研條件，打造高水平科研平臺(tái)，為科技創(chuàng)新提供有力支持。通過持續(xù)創(chuàng)新，打造更多克敵制勝的“撒手锏”裝備，為先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
建強(qiáng)新型人才方陣。人才是先進(jìn)戰(zhàn)斗力生成的決定性因素，是軍事創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。要深入實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力構(gòu)建與現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善人才引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制，營造人盡其才的良好環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，形成定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才梯隊(duì)。加大人才培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，為加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
創(chuàng)新軍事理論體系。軍事理論創(chuàng)新是引領(lǐng)先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要先導(dǎo)，是推動(dòng)軍事實(shí)踐發(fā)展的智慧源泉。習(xí)主席明確要求“構(gòu)建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理論體系”，為軍事理論創(chuàng)新指明了目標(biāo)方向。要加強(qiáng)對(duì)未來戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式的研究，創(chuàng)新發(fā)展具有我軍特色、適應(yīng)未來戰(zhàn)場需要的軍事理論體系。深化作戰(zhàn)概念開發(fā)，加強(qiáng)理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索相結(jié)合，推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化。注重借鑒外軍先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我軍實(shí)際，發(fā)展具有前瞻性、實(shí)用性的作戰(zhàn)理論。另外，要加強(qiáng)軍事理論研究隊(duì)伍建設(shè)，打造高水平理論研究平臺(tái)。通過理論創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)突破、裝備發(fā)展、力量建設(shè)和訓(xùn)練變革，為先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供理論支撐。
創(chuàng)新抓建模式，提升先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)效能
加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)不僅需要科學(xué)謀劃和重點(diǎn)突破，更需要通過創(chuàng)新抓建模式，不斷提升建設(shè)成效。習(xí)主席指出：“要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運(yùn)用模式，健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力?！北仨殰?zhǔn)確把握先進(jìn)戰(zhàn)斗力生成的特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)路徑，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。實(shí)踐表明，先進(jìn)戰(zhàn)斗力的培育需要著力破解制約戰(zhàn)斗力生成的體制機(jī)制障礙，優(yōu)化資源配置，提高建設(shè)效益。這一過程既需要頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)指引，也需要基層實(shí)踐的積極探索，通過上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，形成良性發(fā)展格局。
深化“三化”融合發(fā)展。機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展是新時(shí)代國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基本路徑?！叭比诤喜皇呛唵蔚募夹g(shù)疊加，而是引發(fā)“化學(xué)反應(yīng)”的系統(tǒng)再造。必須準(zhǔn)確把握“三化”融合發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃融合發(fā)展路徑。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要構(gòu)建全域覆蓋、安全可靠的軍事網(wǎng)絡(luò)體系，為各作戰(zhàn)要素互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)支撐。智能化技術(shù)應(yīng)用重在提升武器裝備智能化水平，實(shí)現(xiàn)從信息優(yōu)勢到?jīng)Q策優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)裝備信息化改造則是挖掘現(xiàn)有裝備潛力的有效途徑，通過賦能升級(jí)實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)效能倍增。這種深度融合將催生體系作戰(zhàn)新效能，構(gòu)建適應(yīng)信息化智能化戰(zhàn)爭的先進(jìn)戰(zhàn)斗力體系。
創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式。軍事訓(xùn)練作為提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，其創(chuàng)新突破對(duì)先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)具有重要意義。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“大力推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)耦合，大力推進(jìn)體系練兵，大力推進(jìn)科技練兵”。新時(shí)代軍事合成訓(xùn)練正朝著單元集成訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同訓(xùn)、對(duì)抗檢驗(yàn)訓(xùn)的方向發(fā)展，這種訓(xùn)練模式的創(chuàng)新旨在實(shí)現(xiàn)從“攥指成拳”到“打組合拳”再到“真打?qū)嵖埂钡倪f進(jìn)提升。訓(xùn)練理念創(chuàng)新，要構(gòu)建與現(xiàn)代戰(zhàn)爭相適應(yīng)的訓(xùn)練體系，在近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中錘煉部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。訓(xùn)練內(nèi)容創(chuàng)新，要加大對(duì)抗性、檢驗(yàn)性訓(xùn)練比重，運(yùn)用新技術(shù)新手段提升訓(xùn)練質(zhì)量。訓(xùn)練方法創(chuàng)新，要深入探索生成式人工智能等技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)設(shè)生動(dòng)逼真的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境，發(fā)展作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)、兵棋推演等先進(jìn)手段，探索“科技+”“網(wǎng)絡(luò)+”等訓(xùn)練新方法。訓(xùn)練保障創(chuàng)新，要利用信息技術(shù)，打造高水平訓(xùn)練基地和模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提供有力支撐。這些創(chuàng)新舉措共同構(gòu)成檢驗(yàn)和提升先進(jìn)戰(zhàn)斗力的重要手段。
完善現(xiàn)代軍事治理?，F(xiàn)代軍事治理體系的健全完善是先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要保障。軍事治理現(xiàn)代化不僅關(guān)乎國防和軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量效益，更直接影響戰(zhàn)斗力生成的制度環(huán)境。深化國防和軍隊(duì)改革需要持續(xù)推進(jìn)軍事管理革命，提升軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能。在正規(guī)化建設(shè)上，重在提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，為戰(zhàn)斗力建設(shè)提供法治保障。在組織模式上，要著力破除體制機(jī)制性障礙，釋放先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)活力。在管理創(chuàng)新上，需要運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提升管理的精細(xì)化、科學(xué)化水平。這些治理創(chuàng)新共同構(gòu)成了支撐先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的制度基礎(chǔ)，為推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
（作者系國防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
