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新修訂的共同條令，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，對(duì)留營(yíng)住宿相關(guān)規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。這一做法，既體現(xiàn)了依法治軍的要求，又回應(yīng)了官兵合理訴求，有效激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍實(shí)踐的積極性主動(dòng)性，受到官兵和軍屬歡迎。

關(guān)于留營(yíng)住宿，新修訂的《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》作了相關(guān)調(diào)整：在比例上，滿足戰(zhàn)備工作要求且連隊(duì)至少保持1名主官留營(yíng)住宿，回家住宿人員計(jì)入在位人數(shù)；在地域上，首次界定駐地及駐地周邊概念，回家住宿由駐地?cái)U(kuò)大至駐地周邊；在對(duì)象上，把配偶或者需要本人單獨(dú)照顧（撫養(yǎng)）的未成年子女在駐地及駐地周邊生活、本人在駐地分配家庭公寓住房的人員，納入可以回家住宿的范圍；在頻次上，除休息日和節(jié)假日外，每周工作日個(gè)人支配的課外活動(dòng)時(shí)間也可以回家住宿1 次。對(duì)連隊(duì)以外其他類型單位人員留營(yíng)住宿作出限制性規(guī)范。

沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心某部按新條令規(guī)定安排官兵回家住宿——

安家駐地周邊 軍士跨市團(tuán)聚

■張梓耕 解放軍報(bào)特約記者 汪學(xué)潮

該中心某部安排符合條件的軍士工作日晚上回家住宿。陶佳鵬攝

鏡頭

一個(gè)周三的傍晚，沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心某部二級(jí)上士孫安昌剛結(jié)束值班任務(wù)，就收到連隊(duì)通知：申請(qǐng)已批準(zhǔn)，當(dāng)晚可以回家住宿。

“結(jié)婚后，妻子來到部隊(duì)駐地周邊的另一個(gè)城市工作。雖然家與駐地直線距離很近，但因?yàn)椴辉谕粋€(gè)城市，按當(dāng)時(shí)規(guī)定，我不符合回家住宿條件。妻子懷孕期間，我只在休假時(shí)陪她去產(chǎn)檢了兩次，心里一直挺愧疚。”孫安昌告訴記者，雖然妻子隨他來到部隊(duì)駐地周邊的城市安家，可這些年來，他們?nèi)允蔷凵匐x多。

新修訂的共同條令施行后，在不影響戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)基礎(chǔ)上，該部按規(guī)定劃定了“駐地周邊”的具體區(qū)域，同時(shí)對(duì)戰(zhàn)備值班、訓(xùn)練計(jì)劃等進(jìn)行全面梳理和調(diào)整，制訂了緊急情況應(yīng)對(duì)方案，既避免與官兵回家住宿時(shí)間沖突，又確保正常戰(zhàn)備狀態(tài)和訓(xùn)練進(jìn)度。

按照單位劃定的“駐地周邊”具體區(qū)域，孫安昌妻子所在的城市恰好在這個(gè)范圍內(nèi)，因此他符合回家住宿條件。當(dāng)?shù)弥@一消息，孫安昌與妻子頓感溫暖。

接到通知后，孫安昌向連隊(duì)報(bào)告并離隊(duì)，不到一個(gè)小時(shí)就回到了家附近。想起前不久妻子提到家里花灑不太好用，孫安昌先到五金店購(gòu)買了一個(gè)新花灑。走進(jìn)家門，妻子正在做晚飯。不一會(huì)兒，妻子將飯菜擺上餐桌，孫安昌也把花灑換好了。柔和的燈光下，孫安昌和妻子享受著家的溫馨。

“新條令規(guī)定，休息日和節(jié)假日回家住宿人員，不占外出人員比例。如今，不用擔(dān)心回家住宿影響其他戰(zhàn)友按比例外出了?！睂O安昌告訴記者，以前官兵周末回家時(shí)都要考慮在位率的問題，新條令施行后，這個(gè)問題迎刃而解。

次日一大早，孫安昌按時(shí)返回營(yíng)區(qū)。“新條令增加回家住宿的頻次，讓我們有更多時(shí)間處理家庭和個(gè)人事務(wù)，不僅提升了幸福感獲得感，也激勵(lì)我們更積極主動(dòng)地訓(xùn)練工作?！睂O安昌說。

據(jù)了解，針對(duì)部分基層分隊(duì)因干部送學(xué)培訓(xùn)等原因，導(dǎo)致只有1名主官在位的情況，該部按新條令要求，結(jié)合實(shí)際賦予團(tuán)級(jí)以上單位權(quán)限，對(duì)單主官回家住宿具體辦法進(jìn)行研究，并出臺(tái)“由機(jī)關(guān)干部或分隊(duì)副職等在單主官回家住宿期間代替主官留營(yíng)住宿”等規(guī)定，既確保了“連隊(duì)至少保持1名主官留營(yíng)住宿”戰(zhàn)備要求，又讓基層分隊(duì)主官享受到新條令帶來的便利。

“官兵合理訴求得到積極回應(yīng)，訓(xùn)練執(zhí)勤更加心無旁騖?！痹摬款I(lǐng)導(dǎo)介紹，在最近組織的油料緊急收發(fā)訓(xùn)練中，官兵圓滿完成任務(wù)，受到上級(jí)表?yè)P(yáng)。

點(diǎn)睛

把嚴(yán)管與厚愛結(jié)合起來

■嚴(yán) 壯

“爸爸，你回來啦！”這是一名軍娃與軍士爸爸的對(duì)話。畫面暖意融融，幸福感滿滿。

新修訂的共同條令在不影響戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)和管理的前提下，適當(dāng)增加了軍官和軍士回家住宿的頻次，方便官兵處理家庭和個(gè)人事務(wù)。很多官兵反映，家庭更穩(wěn)定了，建功軍營(yíng)的決心也更堅(jiān)定了。

陳賡同志曾說：“管理士兵不是冷冰冰，這樣是帶不出愿給你擋子彈的士兵的?！比髼l令不僅是練兵備戰(zhàn)的條令、法紀(jì)嚴(yán)明的條令，也是尊重官兵權(quán)益、維護(hù)官兵利益的條令。

我們常講，兵以治為勝，治以嚴(yán)為要。貫徹落實(shí)新修訂的共同條令，第一位的是嚴(yán)格嚴(yán)明嚴(yán)肅，不能耽誤備戰(zhàn)打仗，不能影響強(qiáng)軍事業(yè)。與此同時(shí)，嚴(yán)格管理不等于不講溫度、不講感情。新修訂的共同條令的重要原則，就是把嚴(yán)管與厚愛結(jié)合起來。留營(yíng)住宿規(guī)定的調(diào)整，充分體現(xiàn)了嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，做到在嚴(yán)管中體現(xiàn)厚愛。

“剛?cè)嵴?，立本者也。”?yán)管出戰(zhàn)斗力，厚愛出凝聚力。嚴(yán)管就是厚愛，厚愛必須嚴(yán)管，二者在本質(zhì)上相輔相成、辯證統(tǒng)一。各單位在貫徹落實(shí)新修訂的共同條令時(shí)，既應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，也應(yīng)積極回應(yīng)官兵合理訴求，關(guān)心官兵成長(zhǎng)成才，幫助解決現(xiàn)實(shí)問題，讓官兵有更多獲得感幸福感，從而提振精神士氣、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)造強(qiáng)軍業(yè)績(jī)。

親歷

萬家燈火中，也有“小家”一盞

■陸軍某連三級(jí)軍士長(zhǎng)　王海坤

繪圖：劉延源

“兒子，爸爸媽媽明天帶你去游樂園！”周五傍晚，得知周末回家住宿的申請(qǐng)已經(jīng)通過，我第一時(shí)間和孩子分享了這一喜訊。

過去，“周末回家”對(duì)我來說，既有期盼，也有無奈。由于人員在位率等要求限制，我每個(gè)月輪休時(shí)，回家次數(shù)有限，趕上訓(xùn)練任務(wù)重的時(shí)候，連續(xù)幾個(gè)月回不了家是常事。

新條令施行后，指導(dǎo)員專門把家屬隨軍的軍士召集到會(huì)議室，為我們逐條解讀新條令中關(guān)于回家住宿的改點(diǎn)和細(xì)則。我了解到，“已婚軍人回家住宿”的條件不僅放寬，頻次也適當(dāng)增加。散會(huì)后，我立即給妻子打去電話，她也特別高興。

不久前，我去參加兒子學(xué)校的家長(zhǎng)會(huì)，班主任說孩子最近上課特別認(rèn)真，聊起爸爸也特別自豪：“爸爸答應(yīng)我要來參加運(yùn)動(dòng)會(huì)”“爸爸還教我系紅領(lǐng)巾”……這些以前我從不敢向孩子許下的承諾，如今一一兌現(xiàn)。

在不影響戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)和管理的前提下，每周回家住宿已不是新鮮事?，F(xiàn)在，我有更多時(shí)間處理家庭事務(wù)，遇上節(jié)假日，還能陪家人到周邊逛逛。不僅如此，連里為方便符合條件的已婚軍士回家住宿，專門為我們調(diào)整了值班表。

新條令施行后，大家工作勁頭更足，標(biāo)準(zhǔn)也更高。大家都說，現(xiàn)在回家的時(shí)間有了保障，心里踏實(shí)，工作起來也更有動(dòng)力。

從“偶爾相見”到“常常有約”，改變的是回家頻率，不變的是使命擔(dān)當(dāng)。我是保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)士，也是孩子的父親、妻子的丈夫。新條令的暖心調(diào)整，讓我在守護(hù)萬家燈火的同時(shí)，也能守好自己小家的燈火。這份實(shí)實(shí)在在的幸福感，讓我對(duì)未來的軍旅路多了信心，少了顧慮。

（韓帥整理）