結(jié)對幫扶104個村、助力建成418個產(chǎn)業(yè)項目、投資籌建100余座鄉(xiāng)村文化禮堂，其中9個幫扶村被納入省級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建對象……仲夏時節(jié)，在浙江省軍區(qū)幫扶工作推進會上，該省軍區(qū)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、助推鄉(xiāng)村全面振興的一組成績單讓人眼前一亮。
“千村示范、萬村整治”工程是習(xí)主席在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，全面實施20多年來深刻改變了浙江省農(nóng)村面貌，為推進鄉(xiāng)村全面振興作出了先行探索和示范引路。近年來，浙江省軍區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，發(fā)揮自身優(yōu)勢，本著軍隊所能、地方所盼、發(fā)展所需的原則組織廣大官兵和民兵參與“千萬工程”建設(shè)，積極探索推開加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村綜合治理的新路子，為推進鄉(xiāng)村全面振興和浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出了積極貢獻。
建德市千鶴女子民兵連幫助農(nóng)戶搶收農(nóng)作物。（攝影/李 盈）
“給錢給物，不如給個好支部”
“山似眉峰聚，路似黑緞繞；林中瓜果香，流水村中繞?！毕娜盏耐┼l(xiāng)市高橋街道亭橋村處處透著秀美，一條小河穿村而過，上百幢粉墻黛瓦的農(nóng)家別墅錯落而立，村民足不出村便可滿足購物、就醫(yī)、休閑、健身等各種生活需求……村民們都說，現(xiàn)在能有如此富美的生活，多虧了桐鄉(xiāng)市人武部幫我們建起了一個過硬黨組織。
“給錢給物，不如給個好支部?！蓖┼l(xiāng)市人武部與亭橋村結(jié)對幫扶初期，亭橋村黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量比較薄弱、班子成員動力活力不足，致使該村建設(shè)發(fā)展相對滯后、長期處在低層次徘徊。對此，桐鄉(xiāng)市人武部精準(zhǔn)施策，將幫扶重點定位在強黨建上。他們首先從選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子入手，協(xié)同相關(guān)部門從退役軍人、基干民兵中選拔優(yōu)秀骨干充實到該村黨組織之中。同時，他們還指導(dǎo)亭橋村黨委研究制訂了“農(nóng)業(yè)+文化”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，著力提升其自身抓建能力；探索推開“民兵+黨建”基層治理模式，軍地定期聯(lián)合開展黨日活動，并遴選優(yōu)秀民兵骨干擔(dān)任鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格員，將民兵亦兵亦民的優(yōu)勢融入到鄉(xiāng)村治理之中。這些年，亭橋村先后建成了共享圖書館、健身房、民俗共富館和民兵連應(yīng)急裝備器材庫等，村容整潔了、設(shè)施完善了，村民臉上的笑容也越來越多了，成為了遠(yuǎn)近聞名的“幸福村”。
“提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子?！币恢币詠?，浙江省軍區(qū)堅持把“強黨建”作為助推鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，深入開展軍地基層黨組織互學(xué)互幫互促活動，協(xié)助調(diào)選125名優(yōu)秀退役軍人進入幫扶村村“兩委”，同時各軍分區(qū)、人武部還結(jié)合征兵宣傳、民兵整組、國防教育等時機與幫扶村黨組織共學(xué)創(chuàng)新理論、共過組織生活、共解發(fā)展難題，先后有96個幫扶村黨組織被省、市兩級評為“基層五好黨組織”，占幫扶村總數(shù)的94.1%。
余姚市白水沖村地處四明山革命老區(qū)，一個時期以來，因外出務(wù)工人員多，村黨支部建設(shè)不夠堅強有力，村子建設(shè)發(fā)展一度非常艱難。余姚市人武部與該村結(jié)對幫扶以來，他們積極探索創(chuàng)新民兵黨建幫扶機制，帶領(lǐng)該市民兵應(yīng)急連民兵骨干深入村子掛鉤幫帶，建立了“黨支部+合作社+民兵+農(nóng)戶”聯(lián)建模式，鼓勵青年民兵積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并牽頭引進抗寒櫻桃等特色項目，使該村村集體收入實現(xiàn)新躍升、農(nóng)戶年均增收達(dá)4.6萬元，成為了山區(qū)鄉(xiāng)村振興的“樣板工程”。
瑞安市人武部組織民兵到幫扶村開展助農(nóng)活動。（攝影/葉增杰）
溫州軍分區(qū)援建的蒼南縣莒溪鎮(zhèn)田寮村稻田養(yǎng)魚示范基地。 （攝影/宋芳龍）
“建這建那，不如建個好產(chǎn)業(yè)”
海上花園，百島洞頭。隨著暑期的到來，溫州市洞頭區(qū)北岙街道海霞村游人如織。電影《海霞》、長篇小說《海島女民兵》、歌曲《漁家姑娘在海邊》……在海霞村里，眾多游客跟隨民兵講解員的腳步，聆聽“海霞”故事，感受那段激情燃燒的歲月。
海霞村是“洞頭先鋒女子民兵連”的誕生地。曾經(jīng)，這個地處東海之濱的小漁村因資源匱乏、人口流失，成為貧窮落后的“空心村”?！敖Y(jié)對幫扶海霞村后，如何助力他們脫貧摘帽、走全面振興之路，成為擺在人武部黨委一班人面前的現(xiàn)實課題?！倍搭^區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們以深入推進“千萬工程”為牽引，發(fā)揮“海霞”品牌效應(yīng)，探索紅色文化與旅游要素深度融合的發(fā)展路徑，助推海霞村全面振興。
近年來，洞頭區(qū)軍地以村里保留的100多棟石厝為基礎(chǔ)，修葺改造成紅色文化充盈的主題民宿；整合“海霞電影院”、“軍民友誼池”等紅色資源，打造“軍民雙擁共建路”、“紅色產(chǎn)業(yè)一條街”……如今，海霞村富了、美了，還被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
仙居縣埠頭鎮(zhèn)十都英村是“浙八味”中藥材主產(chǎn)區(qū)，一直以來受散戶經(jīng)營模式制約，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、主體弱、鏈條短等問題突出，村集體經(jīng)濟和村民收益一直都上不去。浙江省軍區(qū)定點幫扶該村以來，邀請省市有關(guān)專家實地考察論證后，引進中藥企業(yè)、整合零星種植戶，以村企合作模式打造藥材種植基地；會同文旅部門打造特色“IP”,系統(tǒng)開發(fā)中藥香囊、中藥茶飲等衍生產(chǎn)品，以規(guī)模化、高附加值優(yōu)勢讓中草藥種植成為興村富民的良方。諸多舉措下，村民的腰包變得越來越鼓、日子越過越紅火。
舟山市普陀區(qū)白沙港村也曾面臨過特產(chǎn)銷路打不開的“煩惱”，村民戚祥岳對此深有感觸：“以往打上來的海鮮，我們往往是自尋銷路且產(chǎn)品單一，收益不穩(wěn)定?！爆F(xiàn)在不同了，在舟山市普陀區(qū)人武部的牽頭協(xié)調(diào)下，該村成立了收購公司，建起了“共富工坊”，展陳各種白沙魚鲞和文創(chuàng)產(chǎn)品供游客購買，有效穩(wěn)定和拓寬了銷路。
“‘千萬工程’只有以業(yè)為基，才有持久生命力?！闭憬≤妳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，該省軍區(qū)與省稅務(wù)局等13個單位探索創(chuàng)建了新型幫扶機制，有效實現(xiàn)了結(jié)對幫扶軍地信息、資源和力量共享。同時，他們還指導(dǎo)各級按照“一村一策”制訂產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃，因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，既激活了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、又積攢了其發(fā)展后勁。目前，該省軍區(qū)定點幫扶的104個村都發(fā)展起特色支柱產(chǎn)業(yè)，去年以來因地制宜升級和新增產(chǎn)業(yè)項目43個、扶持種植項目34個，較好解決了幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點難點問題。
“金杯銀杯，不如群眾好口碑”
上世紀(jì)60年代，諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的基層社會治理經(jīng)驗。一直以來，浙江省軍區(qū)將學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗與踐行發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”相融合，廣泛發(fā)動民兵積極參與基層社會治理，在平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)中描繪出了別樣“楓”景。
“金杯銀杯，不如群眾好口碑?！痹趲头龉ぷ髦?，浙江省軍區(qū)注重發(fā)揮民兵對基層情況熟、與群眾情感深的優(yōu)勢，積極發(fā)動民兵參與基層矛盾糾紛調(diào)解工作，努力在源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解上下功夫，將基層歡迎不歡迎、群眾滿意不滿意作為評價標(biāo)準(zhǔn)，用卓有成效的治理贏得了基層群眾的贊譽和歡迎。
“遠(yuǎn)親不如近鄰，吵架慪氣不是解決問題的辦法，大家平心靜氣相互謙讓，不要因為這點小事傷了和氣、影響了鄰里關(guān)系?！苯衲昴瓿酰贾菔袨I江區(qū)長河街道錢潮建業(yè)社區(qū)居民李某與張某因為搶車位吵得面紅耳赤，民兵網(wǎng)格員來燁得知情況后立即趕到現(xiàn)場去調(diào)解。在來燁動之以情、曉之以理的調(diào)解下，兩人很快就“握手言和”了。“民兵來自人民、服務(wù)為民，參與基層治理大有可為?！焙贾菔袨I江區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，去年他們還專門探索普通民兵融合抓建路子，推開樓道長、信息員、平安員組成的“一長兩員”三人制工作法，有效激發(fā)了基層治理的動力活力。
“如今像來燁一樣的數(shù)萬名民兵調(diào)解員、信息員分布在各個社區(qū)和鄉(xiāng)村，用自己的實際行動為群眾的安居樂業(yè)‘保駕護航’。”浙江省軍區(qū)機關(guān)人員介紹，近年來該省軍區(qū)著眼地方融合推進文明實踐站、退役軍人服務(wù)站、微型消防站和應(yīng)急管理站“四站”建設(shè)的契機，主動作為擴大民兵參與基層治理的服務(wù)范圍，既充分發(fā)揮了自身作用、又更好鍛煉了民兵隊伍。
群眾有所盼，工作有所為。紹興市越城區(qū)迪蕩街道洞橋社區(qū)大都是早些年建的高層住宅小區(qū)，停車位嚴(yán)重不足，社區(qū)居民常為爭搶車位產(chǎn)生矛盾。對此，洞橋社區(qū)黨委書記、民兵連指導(dǎo)員陳芳芳帶領(lǐng)社區(qū)民兵黨員挨家挨戶走訪調(diào)研，主動聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)試點建成智慧停車項目，不僅解決了停車難問題，還給社區(qū)帶來了30萬元的收益。停車有序了、鄰里和睦了，社區(qū)也順勢成立了“家園共治基金”，以前的“撓頭事”變成了現(xiàn)在的“幸福事”，居民們都說這多虧了社區(qū)民兵的示范帶頭。如今，在浙江省越來越多的民兵參與到基層治理中來，文明宣傳隊、助民服務(wù)隊、矛盾調(diào)解隊、應(yīng)急戰(zhàn)斗隊的作用發(fā)揮越來越明顯，為高質(zhì)量推進“千萬工程”建設(shè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力新動能。