亚洲人成网站十八禁止,一区二区三级母乳电影,亚州Av无码乱码在线观看,无码中文字幕伊人

德國(guó)擬建“歐洲最強(qiáng)軍隊(duì)”

■王成文

5月中旬，德國(guó)總理默茨在聯(lián)邦議院發(fā)表就任總理以來(lái)的首次講話時(shí)表示，要把德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍建設(shè)成為歐洲最強(qiáng)大的常規(guī)軍隊(duì)，并重振德國(guó)經(jīng)濟(jì)，使德國(guó)再次成為歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車(chē)頭”。輿論普遍認(rèn)為，這兩項(xiàng)目標(biāo)密不可分，且最能代表默茨政府的施政規(guī)劃，但對(duì)當(dāng)前的德國(guó)來(lái)說(shuō)存在明顯相互矛盾，實(shí)現(xiàn)前景充滿不確定性。

德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍參加軍事演習(xí)。

明確宣示“德國(guó)歸來(lái)”

默茨在講話中重點(diǎn)闡述新政府的優(yōu)先事項(xiàng)，其中談及俄烏沖突、德國(guó)及歐洲防務(wù)等多個(gè)議題。默茨表示，烏克蘭問(wèn)題不應(yīng)以“烏克蘭接受現(xiàn)狀”而結(jié)束，“西方國(guó)家的首要任務(wù)，是不能允許自己分裂”。為此，加強(qiáng)長(zhǎng)期資金不足且被忽視的聯(lián)邦國(guó)防軍建設(shè)，將成為德國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。政府將向聯(lián)邦國(guó)防軍提供其建設(shè)所需的財(cái)政資源，使其成為歐洲最強(qiáng)大的常規(guī)軍隊(duì)。默茨稱(chēng)，德國(guó)現(xiàn)任政府的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的德國(guó)和歐洲，從而永遠(yuǎn)不必使用武器，因?yàn)橥厥亲詈玫姆佬l(wèi)，盟友和伙伴期待甚至要求德國(guó)在北約和歐盟內(nèi)部承擔(dān)更多責(zé)任。

評(píng)論普遍認(rèn)為，默茨5月6日正式就任總理以來(lái)，表現(xiàn)出鮮明的施政風(fēng)格和政策取向，特別是正向外界發(fā)出“德國(guó)在歐洲安全與防務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)歸來(lái)”的信號(hào)。默茨的上述目標(biāo)，在他上任伊始即迅速開(kāi)啟的首輪密集外訪中，已有充分體現(xiàn)。默茨在訪問(wèn)法國(guó)、波蘭及歐盟和北約總部期間，多次提到保持歐洲團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)歐洲安全與防衛(wèi)、共同塑造未來(lái)的重要性，并表示德國(guó)必須為保護(hù)自身及歐洲安全做好準(zhǔn)備。

在烏克蘭問(wèn)題上，默茨最近也密集表態(tài)。他宣布，今后德國(guó)將不再公布向?yàn)蹩颂m提供武器裝備的具體細(xì)節(jié)。這意味著，烏克蘭可秘密獲得德國(guó)的先進(jìn)武器，進(jìn)而出其不意地打擊對(duì)手。默茨還與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、英國(guó)首相斯塔默和波蘭總理圖斯克一起訪問(wèn)烏克蘭，表達(dá)對(duì)烏克蘭的堅(jiān)定支持，并對(duì)在烏克蘭駐軍持開(kāi)放態(tài)度，這與德國(guó)前總理朔爾茨的謹(jǐn)慎表態(tài)大不相同。

折射重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向

近年來(lái)，一直背負(fù)“發(fā)動(dòng)二戰(zhàn)”歷史包袱的德國(guó)，在自身軍備建設(shè)和軍事力量使用問(wèn)題上開(kāi)始摒棄克制和保守原則。特別是美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮以來(lái)，跨大西洋關(guān)系發(fā)生巨大變化，加上延宕日久的俄烏沖突和進(jìn)展緩慢的歐盟共同安全與防務(wù)進(jìn)程，歐洲國(guó)家的安全焦慮加深，以德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家開(kāi)始加速轉(zhuǎn)變自身安全戰(zhàn)略與政策。

分析認(rèn)為，默茨政府公開(kāi)提出打造歐洲最強(qiáng)大的常規(guī)軍隊(duì)，甚至要求財(cái)政優(yōu)先用于防務(wù)需求，被視為前任朔爾茨政府提出的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”理念的升級(jí)版。其意圖通過(guò)讓德國(guó)重返歐洲外交與防務(wù)舞臺(tái)中心，推進(jìn)歐洲防務(wù)乃至戰(zhàn)略自主進(jìn)程，進(jìn)而將歐盟從“經(jīng)濟(jì)共同體”升格為“地緣戰(zhàn)略共同體”。這不僅是德國(guó)自身戰(zhàn)略定位的重大轉(zhuǎn)變，也關(guān)乎歐洲安全架構(gòu)的重塑。

自2022年俄烏沖突全面爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)作為北約主要成員國(guó)逐步走向前臺(tái)，已成為向?yàn)蹩颂m提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助最多的歐洲國(guó)家之一。為確保德國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支持續(xù)大幅增加，繼朔爾茨政府設(shè)立1000億歐元（約合1123億美元）特別國(guó)防基金后，默茨繼續(xù)對(duì)德國(guó)財(cái)政和防務(wù)政策進(jìn)行改革調(diào)整。今年3月，歐盟宣布實(shí)施“重新武裝歐洲”計(jì)劃，重點(diǎn)是使用歐盟掌握的財(cái)政杠桿幫助成員國(guó)快速大幅強(qiáng)化軍備建設(shè)。與對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃持質(zhì)疑態(tài)度的意大利、西班牙和法國(guó)等歐盟成員國(guó)不同，德國(guó)是首個(gè)響應(yīng)歐盟委員會(huì)增加國(guó)防開(kāi)支呼吁的國(guó)家。3月，仍在談判聯(lián)合組閣的德國(guó)聯(lián)盟黨、社民黨和綠黨，通過(guò)一項(xiàng)德國(guó)歷史上最大規(guī)模舉債計(jì)劃，修訂《基本法》中的“債務(wù)剎車(chē)”條款，設(shè)立5000億歐元的基建特別基金，并允許在軍費(fèi)投入方面不設(shè)上限。德國(guó)還催促歐盟盡快“打破成規(guī)”。默茨近日表示，德國(guó)支持歐盟放寬財(cái)政政策，以便各成員國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支。

面臨多重復(fù)雜制約

德國(guó)是歐盟內(nèi)最大經(jīng)濟(jì)體，擁有相對(duì)完善的基礎(chǔ)工業(yè)體系，這是德國(guó)打造歐洲最強(qiáng)常規(guī)軍隊(duì)的重要支撐。根據(jù)德國(guó)新政府簽署的《聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議》，在本屆政府任期內(nèi)，德國(guó)國(guó)防預(yù)算累計(jì)投入約1500億歐元，力求使聯(lián)邦國(guó)防軍在戰(zhàn)備狀態(tài)上實(shí)現(xiàn)迅速、顯著且可持續(xù)的提升。分析認(rèn)為，德國(guó)將走以“高精尖”為主要特征的軍事路線，在國(guó)防動(dòng)員、軍事工業(yè)、裝備采購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域全面發(fā)力，甚至醞釀對(duì)國(guó)家安全決策機(jī)制進(jìn)行深度整合和重大升級(jí)。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍面臨武器裝備老舊、組織效率低下等問(wèn)題，短期內(nèi)提升軍備實(shí)力并非易事。同時(shí)，德國(guó)推進(jìn)軍事現(xiàn)代化建設(shè)將受到政治與經(jīng)濟(jì)雙重因素制約。德國(guó)民眾對(duì)大幅擴(kuò)充軍備普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，而且經(jīng)濟(jì)多頭承壓，導(dǎo)致財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大。對(duì)烏克蘭的持續(xù)援助，能源危機(jī)導(dǎo)致的通貨膨脹等，已給德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。英國(guó)路透社稱(chēng)，德國(guó)是七國(guó)集團(tuán)（G7）中唯一一個(gè)在過(guò)去兩年未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)特朗普政府掀起的關(guān)稅戰(zhàn)，將對(duì)德國(guó)造成新一輪重大打擊，可能使德國(guó)經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后首次連續(xù)3年陷入衰退。德國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)計(jì)，2025至2029年間的稅收將減少812億歐元，僅2025年就面臨超過(guò)330億歐元的財(cái)政缺口。

更深層的問(wèn)題，則在于德國(guó)乃至歐洲的“戰(zhàn)略自主”困境。歐盟尚未也很難形成統(tǒng)一有效的安全決策機(jī)制。德國(guó)與歐洲各國(guó)歷史恩怨相互交織，在歐盟內(nèi)部普遍經(jīng)濟(jì)疲軟和財(cái)政緊張的氛圍下，德國(guó)高調(diào)加強(qiáng)軍備的政策走向，已引發(fā)各國(guó)高度關(guān)注乃至警惕。默茨政府雖力主降低對(duì)美依賴，但無(wú)論是軍事力量的建設(shè)和運(yùn)用，還是經(jīng)貿(mào)關(guān)系和能源結(jié)構(gòu)，德國(guó)都嚴(yán)重受制于美國(guó)，短期內(nèi)難以真正擺脫束縛。