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以實踐標(biāo)準(zhǔn)檢驗學(xué)習(xí)成效

■魏玉寬　江光友

黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。前不久，習(xí)主席在河南考察時指出，“中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標(biāo)志性措施。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的重點任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)要“切實把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效”。習(xí)主席的重要指示，為我們扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。各級要聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍的形勢任務(wù)，聯(lián)系本單位抓作風(fēng)建設(shè)的具體實踐，抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)，以實踐標(biāo)準(zhǔn)檢驗學(xué)習(xí)成效。

一

檢驗學(xué)習(xí)成效不能重有形輕無形，也不能避實就虛大而化之，必須扭住關(guān)鍵突出實效，堅持用問題的解決、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和官兵的滿意度來檢驗，切實讓廣大官兵可感可及。

問題的解決是實踐落點。問題是時代的聲音，問題是工作的導(dǎo)向。檢驗學(xué)習(xí)成效的一個重要標(biāo)志，就是看能不能推動問題得到解決。學(xué)習(xí)教育中，如果只搞形式整改、虛假整改，看起來熱熱鬧鬧、忙忙碌碌，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，就難收標(biāo)本兼治之效，甚至在破解頑固性問題中敗下陣來。各級要力避此類問題發(fā)生，著力解決好違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害基層官兵利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題，確保學(xué)習(xí)教育不空不偏、不走過場。

作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是內(nèi)在要求?！皩ξ覀児伯a(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子?！睂W(xué)習(xí)成效的檢驗評估，關(guān)鍵是看各級黨組織和廣大黨員干部的作風(fēng)是否真正好轉(zhuǎn)，這既是試金石也是晴雨表。如果學(xué)習(xí)教育只重形式不重實效，搞“雨過地皮濕”，就難以觸動思想觸及靈魂，作風(fēng)上也難有真正改變。作風(fēng)連著戰(zhàn)斗力。落實中央八項規(guī)定精神、軍委十項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，必須通過改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

官兵的滿意度是重要標(biāo)尺。官兵是部隊建設(shè)的主體，開展學(xué)習(xí)教育的目的之一就是進(jìn)一步密切內(nèi)部關(guān)系，必須把官兵滿意與否作為檢驗學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)尺。廣大官兵對單位建設(shè)發(fā)展的感受最真實，如果通過學(xué)習(xí)教育讓官兵感受到各級黨組織和廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，感受到單位內(nèi)外部環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，官兵的使命感歸屬感就會不斷增強(qiáng)，內(nèi)部關(guān)系就會更加融洽，軍心士氣就會極大提振，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的強(qiáng)大動力。

二

實踐性是馬克思主義的顯著特征，學(xué)習(xí)教育的目的全在于轉(zhuǎn)化運用。各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，對照目標(biāo)要求、扭住重點環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效。

轉(zhuǎn)變思想觀念促發(fā)展。必須堅持實事求是，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，聚力破解重大現(xiàn)實問題，提升依法履職能力，以思想觀念的轉(zhuǎn)變帶動部隊作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新跨越。要立起求真務(wù)實的鮮明導(dǎo)向，堅持在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，真正把責(zé)任扛在肩上、落實到行動上，多在察實情、出實招、見真章上下功夫，抓實工作、夯實基礎(chǔ)、邁實步子，力戒形式主義、官僚主義；要善于運用法治思維和法治方式推動工作，堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，努力實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。

緊盯矛盾問題抓整改。破解矛盾問題是推動工作發(fā)展的重要動力，是推動學(xué)習(xí)教育走深走實的重要抓手。必須堅持什么問題突出就重點解決什么問題，緊盯官兵身邊的腐敗和不正之風(fēng)，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，做到善始善終、善作善成。要講究方法策略，在去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里中，有的放矢、精準(zhǔn)施治、務(wù)求實效；強(qiáng)化整體協(xié)同，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的作用，克服“二八現(xiàn)象”，實現(xiàn)主官主責(zé)、通力齊抓、上下聯(lián)動，真正形成多層級、多力量、多手段解決問題的局面。

扭住官兵主體聚合力。必須尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，做到重大決策問計于兵、戰(zhàn)法訓(xùn)法求解于兵、難題攻關(guān)集智于兵，不斷凝聚打仗智慧、破解打仗難題，讓官兵在增強(qiáng)價值感中提升滿意度。要強(qiáng)化官兵主人翁意識，保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是涉及官兵切身利益、官兵關(guān)注的敏感問題，都堅持以公開求公正；把深入基層聽兵聲作為推動學(xué)習(xí)教育走深走實的重要做法，想官兵之所想、急官兵之所急、解官兵之所憂，做到思想感情常交流、成才環(huán)境善營造、爬坡過坎必助力，千方百計幫助官兵解決實際困難。

三

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，既要破立并舉化風(fēng)成俗，又要以務(wù)實舉措抓出成效，使中央八項規(guī)定精神、軍委十項規(guī)定及其實施細(xì)則精神內(nèi)化為黨員干部日用而不覺的言行準(zhǔn)則，推動實現(xiàn)我軍作風(fēng)建設(shè)不斷向上向好。

融入工作實踐求長效。如果把學(xué)習(xí)教育與工作實踐分開、搞成“兩張皮”，學(xué)習(xí)教育就會成為無源之水、無本之木。只有融入工作實踐、融入崗位戰(zhàn)位，才能使學(xué)習(xí)教育圍繞中心、保持經(jīng)常、提高實效，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。要教育引導(dǎo)官兵樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定精神、軍委十項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的內(nèi)涵要義，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，切實糾正重“痕”不重“績”、重“形”不重“實”等錯誤傾向，不貪一時之功、不圖一時之名，立足崗位多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，為部隊持續(xù)發(fā)展夯實根基、積蓄后勁。

抓好監(jiān)督反饋促優(yōu)化。通過有效的監(jiān)督，便于掌握學(xué)習(xí)教育開展的真實情況，及時發(fā)現(xiàn)工作實踐中的作風(fēng)問題，推動各級真改實改，不斷提高效率和建設(shè)成效；通過公開反饋問題和整改情況，可以產(chǎn)生警示和震懾作用，倒逼黨員干部不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)務(wù)實效。要完善作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制度，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，不斷延伸監(jiān)督觸角，提高及時發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題的能力；在基層設(shè)立“作風(fēng)監(jiān)督哨”，暢通反饋意見建議渠道，通過官兵監(jiān)督深挖隱形變異“四風(fēng)”問題，確保官兵的所思所盼所想及時得到回應(yīng)和處理。

堅持立牢導(dǎo)向激活力。堅持思想引導(dǎo)和制度機(jī)制雙向賦能，立起重實干、務(wù)實功、求實效的鮮明導(dǎo)向，是催生內(nèi)驅(qū)力的有效途徑。要用好黨內(nèi)政治生活這個大熔爐，開展積極健康的思想斗爭，主動把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到黨內(nèi)同志常拉袖、小事小節(jié)常提醒，在細(xì)照篤行中“殺菌消毒”、強(qiáng)固黨性；堅持以上率下示范帶動，各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要把所屬部隊的情況摸準(zhǔn)、把推動發(fā)展的思路理清、把解決問題的舉措定好、把督導(dǎo)解難的閉環(huán)走實，一級抓一級、一級帶一級，推動部隊自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)務(wù)實功；正確處理好負(fù)重與減負(fù)、容錯與壓責(zé)的關(guān)系，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的環(huán)境氛圍，讓真正有抱負(fù)、有才干、努力工作的干部受到重用，持續(xù)激發(fā)官兵成長成才的活力動力。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）