持續(xù)開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面
■國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心
科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。軍隊建設“十四五”規(guī)劃是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”的起步規(guī)劃，是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的藍圖設計。圍繞高質量完成這一規(guī)劃的目標任務，習主席多次明確指示要求、作出戰(zhàn)略部署，全軍堅持上下一盤棋，強化統(tǒng)籌協(xié)調、戰(zhàn)略管理、規(guī)劃落實，取得了一系列重大成果，持續(xù)開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面。
注重理論創(chuàng)新引領，持續(xù)開辟馬克思主義軍事理論中國化時代化新境界
人民軍隊在中國特色強軍之路上擔當時代重任、續(xù)寫時代新篇，一刻都離不開科學理論指引。習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代國防和軍隊建設的科學指南和根本遵循，是不斷發(fā)展的開放的理論?！笆奈濉睍r期，隨著強軍偉業(yè)深入推進，習近平強軍思想持續(xù)發(fā)展、不斷豐富、更加完善。
在持續(xù)開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面的壯闊實踐中，習主席提出“充分解放和發(fā)展新質戰(zhàn)斗力”“堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設”“全面加強軍事治理”“深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略”“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力”等一系列具有時代性、創(chuàng)造性、標志性、引領性的新思想新觀點新論斷。黨的二十大后，習主席結合新的時代特征和實踐發(fā)展，對習近平強軍思想進一步作出系統(tǒng)闡發(fā)，提出“十一個明確”，以體系性創(chuàng)新、創(chuàng)造性升華豐富發(fā)展了黨的軍事指導理論；提煉概括“五個堅持”的當代中國馬克思主義軍事觀和方法論，深刻闡明新時代人民軍隊的強軍勝戰(zhàn)之道，深化了我們黨對軍事領域一些基本問題的規(guī)律性認識，集中反映了新時代建軍治軍的實踐經(jīng)驗和智慧結晶。全軍官兵把學習貫徹習近平強軍思想作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，將學習成效轉化為奮力實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的不竭動力和生動實踐。
把握政治建軍時代要求，持續(xù)推進政治整訓走深走實
政治建軍是人民軍隊立軍之本，居于新時代強軍興軍戰(zhàn)略布局之首，貫通于改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍之中，起著舉旗鑄魂、立根固本作用?！笆奈濉睍r期，習主席緊緊扭住黨指揮槍，把方向、抓根本，以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設，人民軍隊全面貫徹新時代政治建軍方略，突出政治上的正本清源，推動政治整訓步步深入、取得實效。
黨的二十大閉幕不久，中央軍委相繼印發(fā)《關于深化軍委主席負責制貫徹落實的若干意見》《全面深入貫徹軍委主席負責制的若干規(guī)定》，對全軍各級特別是高層黨委、高級干部深化軍委主席負責制貫徹落實提出了具體要求。全軍扎實抓好軍委主席負責制學習教育，廣大官兵把貫徹軍委主席負責制作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀律來嚴守，不斷筑牢維護核心、聽黨指揮的思想根基。部隊各級嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設條例》《軍隊政治工作條例》等法規(guī)制度，聚焦鑄牢對黨忠誠的政治品格、提升領導備戰(zhàn)打仗質效、建強人民軍隊黨的組織體系、持之以恒正風肅紀反腐等全面加強軍隊黨的建設，著力破解在堅持黨對軍隊絕對領導、抓備戰(zhàn)打仗能力、落實管黨治黨政治責任等方面存在的突出問題，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供了堅強政治保證。在中央軍委政治工作會議上，習主席凝練概括新時代政治建軍方略“十個明確”的內涵要義，體系部署新征程上推進政治建軍要抓好的6個方面重點工作。全軍集中開展政治整訓，加強政治鍛造、思想改造，進一步解決好理想信念、黨性修養(yǎng)、官德人品等思想根子問題，堅決有力純正政治生態(tài)，鞏固人民軍隊純潔光榮。
立牢戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，持續(xù)提升打贏能力
能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊的根本要求。“十四五”時期，全軍上下進一步立牢戰(zhàn)斗力標準，聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，加快形成現(xiàn)代化練兵模式和戰(zhàn)斗力生成模式，全面提高備戰(zhàn)打仗能力，不斷鞏固發(fā)展我軍軍事斗爭有利態(tài)勢。
奮進新征程，全軍官兵深入貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，大力推進實戰(zhàn)實訓、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓、科技強訓、依法治訓，立起一切為了提高戰(zhàn)斗力的輿論導向、工作導向、用人導向和政策導向；落實全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)要求，加強軍事斗爭一線練兵，通過多樣化任務錘煉過硬本領，發(fā)揮塑造態(tài)勢、管控危機功能，大力推進練兵用兵一體化、兵力運用常態(tài)化，確保了政治和戰(zhàn)略主動；牢牢扭住國防科技自主創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展。在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵式上，部分陸海空基戰(zhàn)略重器、高超精打、無人和反無人裝備首次對外展示，充分彰顯了人民軍隊捍衛(wèi)國家主權安全發(fā)展利益以及維護世界和平的強大能力。伴隨著加快新質戰(zhàn)斗力供給取得重要成效，人民軍隊有效履行新時代使命任務的能力不斷增強，我軍軍事斗爭準備提高到一個新水平。
全面加強軍事治理，持續(xù)推動軍隊高質量發(fā)展
全面加強軍事治理是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革?！笆奈濉睍r期，人民軍隊堅持全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)抓建、體系治理，轉變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式，跑出了軍隊高質量發(fā)展的“加速度”。
2023年7月，習主席在中共中央政治局第七次集體學習時強調，“構建現(xiàn)代軍事治理體系，提高現(xiàn)代軍事治理能力，以高水平治理推動我軍高質量發(fā)展”。為有效應對科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，我軍持續(xù)完善軍事力量結構編成，不斷鞏固拓展國防和軍隊改革成果。2024年4月，調整組建信息支援部隊，相應調整軍事航天部隊、網(wǎng)絡空間部隊領導管理關系，我軍構建起“4支軍種+4支兵種”的新型軍兵種結構布局，推動軍事力量結構更趨完善。持續(xù)優(yōu)化軍事政策制度體系，《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關配套法規(guī)自2021年1月1日起施行，為加強新時代軍官隊伍建設提供了基本遵循和制度支撐。直接選拔招錄軍官與公開招考軍隊文職人員工作常態(tài)化推進，我軍人才引進工作的開放性、競爭力大大增強。深入貫徹依法治軍戰(zhàn)略，發(fā)布施行新修訂的共同條令，各單位深入開展“學條令、守規(guī)矩、正秩序”活動，推動軍隊法治化水平邁上一個新臺階。加強軍費管理和監(jiān)督，加快建設現(xiàn)代軍事物流體系和軍隊現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系，不斷提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益，堅定不移走高質量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子。高水平軍事治理的持續(xù)推進，有力推動了我軍高質量發(fā)展，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供了堅實保障。
堅持系統(tǒng)觀念，持續(xù)鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央把握強國強軍面臨的新形勢新任務新要求，著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設作出的戰(zhàn)略部署。“十四五”時期，我軍堅持統(tǒng)籌兼顧、一體推進、主動作為，在一體化上下功夫，提升了我國應對戰(zhàn)略風險、維護戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力，并充分展現(xiàn)了大國軍隊的擔當與風范。
近年來，習主席圍繞鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、全面提升新興領域戰(zhàn)略能力等作出了一系列重要論述，為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會圍繞深化跨軍地改革作出部署。深化國防動員體制改革，各地設立國防動員辦公室，充分發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)主導職能和國防動員辦公室主責職能，增強新時代國防動員援戰(zhàn)保勝能力。新時代軍政軍民團結不斷鞏固發(fā)展，各種惠軍政策紛紛出臺，著力解決軍人“三后”問題；軍隊常態(tài)開展助學興教、醫(yī)療幫扶和興邊富民等援建行動，廣大官兵在抗洪搶險、抗震救災、應急處突等重大任務中沖鋒在前，用忠誠和熱血守一方熱土、保一方平安。2024年9月，新修訂的《中華人民共和國國防教育法》頒布，進一步健全了國防教育領導體制和工作職責，完善了學校國防教育體系，拓展了社會國防教育范圍和渠道。同時，人民軍隊不斷拓展國際軍事交流合作的深度廣度，為維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進世界和平發(fā)展貢獻了積極力量。
路雖艱遠，行則將至；事雖繁難，做則有成。實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化是一項持續(xù)接力、久久為功的宏偉事業(yè)，必將在“十四五”豐碩成果的基礎上接續(xù)譜寫“十五五”的壯麗篇章。
（執(zhí)筆：姜延軍、侯嘉斌）
