來源：人民日報客戶端 責(zé)任編輯：王一亙 發(fā)布：2025-10-20 16:25:55
“科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。”今年4月，習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上道出了五年規(guī)劃的重要價值。
今年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃收官之年。10月20日至23日，黨的二十屆四中全會將在北京召開，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議。
“十四五”收官在即，“十五五”即將開啟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)航向，一張藍圖繪到底，一步一個腳印扎扎實實推進中國式現(xiàn)代化。
“對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心”
“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，需要把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策?！?/p>
2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開了一場基層代表座談會。30名基層代表齊聚一堂，習(xí)近平總書記同發(fā)言的每一位代表都進行了交流。
為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，從2020年7月到9月，習(xí)近平總書記主持召開了7場像這樣的座談會。
2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃建議。這份體現(xiàn)著習(xí)近平總書記對中國未來發(fā)展的深邃思考的文件，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮。用習(xí)近平總書記的話來說，“到2035年，用3個五年規(guī)劃期，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！?/p>
規(guī)劃重在執(zhí)行。在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記指出，“要堅持和完善規(guī)劃有效實施的機制，完善規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測、中期評估、總結(jié)評估機制，提高規(guī)劃執(zhí)行力和落實力?！?/p>
2022年3月，習(xí)近平總書記在2022年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上叮囑，“對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功。”
5年來，習(xí)近平總書記胸懷“國之大者”，落子大棋局，在一系列中央重要會議上指明發(fā)展方向、在地方考察調(diào)研中提出落實要求。“十四五”時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就。
時間來到2025年，“十五五”謀劃之年。習(xí)近平總書記指出，“我們將制定‘十五五’規(guī)劃建議，向著宏偉目標接續(xù)奮進?！?/p>
今年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動，累計收到網(wǎng)民建言超過311.3萬條。習(xí)近平總書記就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強調(diào)，“各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！?/p>
展望“十五五”，習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們要緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，把‘十五五’發(fā)展的目標任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實施好，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。”
“堅定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事”
世界進入新的動蕩變革期，如何在變局中把握主動？
謀劃“十四五”規(guī)劃時，習(xí)近平總書記指出，“我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展?！笨倳洀娬{(diào)，“對困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù)，我們既不能遮掩回避、視而不見，也不能驚慌失措、亂了陣腳?！?/p>
亂云飛渡，始終自信從容?！白钪匾模€是要集中精力辦好自己的事情”。
2021年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)，“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作?！?/p>
創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念并作出重大部署、果斷部署一攬子增量政策有效提振社會信心……5年間，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，在關(guān)鍵時期作出一個個關(guān)鍵抉擇，帶領(lǐng)全體人民一仗一仗地打、一關(guān)一關(guān)地闖。
5年來，中國站上一個又一個“大國重器”的創(chuàng)新制高點，擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)，新能源汽車年產(chǎn)量突破1000萬輛，國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件……這5年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的困難問題比預(yù)計的要多，取得的成果成效比預(yù)期的要好。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、邁出新步伐、躍上新臺階。
“我們堅持走自主發(fā)展實業(yè)的道路，靠自己的力量發(fā)展工業(yè)、制造業(yè)，這條路是走對了！”今年5月，習(xí)近平總書記在河南洛陽軸承集團股份有限公司考察時發(fā)出這樣的感慨。
今年7月，中共中央政治局召開會議，習(xí)近平總書記主持會議。會議指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。會議強調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。
不為一時一事所惑，不為風(fēng)高浪急所擾?！盁o論外部環(huán)境如何變化，中國都將堅定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事。”
“中國式現(xiàn)代化，民生為大”
“中國式現(xiàn)代化，民生為大?！?024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時來到民主村社區(qū)，語重心長地說：“黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活?！?/p>
“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰?！?/p>
“十四五”時期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，錨定人民幸福這一“國之大者”，在高質(zhì)量發(fā)展中筑牢民生根基。
就業(yè)是最大的民生。“把就業(yè)當作民生頭等大事來抓”“把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置”“解決好重點群體就業(yè)問題”……習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)就業(yè)的重要性。5年間，我國持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上。
2021年7月，在西藏林芝市巴宜區(qū)嘎拉村，親切詢問普巴拉姆、普布次仁姐弟倆的夢想；2022年8月，在遼寧沈陽市皇姑區(qū)三臺子街道牡丹社區(qū)，向正在用餐的老人們詢問飯菜價格貴不貴、社區(qū)服務(wù)好不好、生活上還有什么困難；2023年11月，在上海閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家，了解城市一線工作者的生活狀況……民生冷暖，一直是習(xí)近平總書記深情的牽掛。
“孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好。”“十四五”時期，民生領(lǐng)域財政投入近100萬億元，民生領(lǐng)域改革全面深化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
共同富裕是人民群眾的共同期盼，也是“十四五”時期黨和國家工作的重點。習(xí)近平總書記指出，“促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力。”
在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“謀劃‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動共同富裕?！?/p>
遵道而行，但到半途須努力；會心不遠，要登絕頂莫辭勞。新的航程，新的篇章，不懼風(fēng)浪，不可阻擋！
監(jiān)制：梁昌杰
策劃：岳小喬
撰文：鄭曉宇
海報：陳泉伊
